Yerel Kalkınma Hamlesi Programı Desteği

Desteğin Amacı

Yerel Kalkınma Hamlesi, yerel ve bölgesel kalkınmayı sağlamak, bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak, atıl kaynakları kullanmak ve yerel ihtiyaçları karşılayarak teknoloji üretim seviyesini yükseltmek amacıyla Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğünce yürütülen özel bir teşvik programıdır.

Faydaları Nelerdir? Standart bölgesel teşviklerin ötesinde, yatırım maliyetlerini çok ciddi oranlarda sübvanse eder. Şirketlerin nakit akışını rahatlatır, ithalat bağımlılığını azaltır ve rekabet gücünü artırır. Destekler, 29/05/2025 tarihli ve 9903 sayılı Karar kapsamında sağlanmaktadır.

Farklı Sektörlerde Desteğin Kullanımına Dair 5 Detaylı Örnek:

Turizm ve Sağlık Sektörü (Antalya): Antalya’da “Spor/Sağlık Turizmi” kapsamında (salt hastane hariç) bir yaşlı bakım merkezi veya sporcu performans merkezi yatırımı yapacak bir şirket, bu programla desteklenebilir. Bu sayede vergi avantajları ve istihdam destekleri elde eder.
Tekstil Sektörü (Bursa): Bursa’da “Yüksek Katma Değerli Teknik Tekstil (Balistik, Alev Geciktirici, Antistatik Kumaş vb.)” üretimi yapacak bir sanayici, yeni üretim hattı için Makine veya Faiz Desteği alabilir.
Makine ve İmalat Sektörü (Gaziantep): Gaziantep’te “Orta ve Yüksek Teknoloji Makine (paketleme, dolum makineleri, proses kontrol ekipmanları vb.)” üretecek bir firma, yatırım finansmanı için faiz indirimlerinden faydalanır.
Su Ürünleri ve Gıda (Samsun): Karadeniz bölgesinde “Türk somonu, havyar işleme tesisi” kuracak bir girişimci, istihdam edeceği işçilerin SGK İşveren Hissesini devlete karşılatarak personel maliyetlerini ciddi oranda düşürür.
Havacılık ve Savunma (Eskişehir): Eskişehir’de “Jet motorlarına ait nikel ve titanyum alaşımlı rotor ile hava aracı yapısal parçaları” üreten bir teknoloji firması, bu stratejik yatırımı için Kurumlar Vergisi indiriminden yararlanarak uzun vadeli vergi yükünü minimize eder.

Desteklenen Harcamalar

Yerel Kalkınma Hamlesi kapsamında, sadece doğrudan mal ve hizmet üretimine yönelik “Sabit Yatırım Tutarı” içindeki harcamalar desteklenmektedir. Harcamaların kapsamı mevzuatta çok net çizgilerle belirlenmiştir.

Destek Kapsamına Alınan (Uygun) Harcama Kalemleri:

Makine ve Teçhizat Harcamaları: Amortismana tabi iktisadi kıymet niteliği taşıyan ve doğrudan mal/hizmet üretiminde kullanılan ana makinelerdir. Örnek: Yeni kurulacak bir gıda tesisindeki endüstriyel otomasyonlu dolum makineleri veya tekstil fabrikasındaki dokuma tezgahları.
Maddi Olmayan Duran Varlıklar (Yazılım, Lisans vb.): Yatırım için zorunlu olan marka, lisans, know-how ve gayri maddi hak harcamalarıdır. Ancak bu harcamalar, teşvik belgesinde kayıtlı toplam sabit yatırım tutarının %25’ini aşamaz. Örnek: Akıllı tarım teknolojileri üreten bir tesisin satın alacağı patent veya özel yazılım bedelleri.
Bina ve İnşaat Harcamaları: Komple yeni yatırımlarda, yatırımın yapılacağı yerde altyapı bütünlüğü olan fabrikanın/tesisin inşası için yapılan harcamalardır.
Arazi ve Arsa: Yatırımın üzerine kurulacağı alanın bedeli teşvik kapsamında değerlendirilir.
Diğer Tamamlayıcı Harcamalar: Etüt ve proje harcamaları, makine ve teçhizatın ithalatı, gümrüklemesi, nakliyesi, montajı ve sigorta harcamaları destek kapsamındadır.

Kapsam Dışı Bırakılan (Desteklenmeyen) Harcama Kalemleri: Bakanlık, üretimle doğrudan ilgisi olmayan bazı giderleri desteklemez. Başvuru dosyasında bu kalemlerin çıkarılması hayati önem taşır:

Müracaat tarihinden önce gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları.
Ham madde, ara malı, işletme malzemesi ve her türlü yedek parça.
Kullanılmış yerli makine ve teçhizatlar. (İthal kullanılmış makineler özel izne tabidir ancak faiz, makine ve vergi desteğinden yararlanamaz ).
Mevcut makine ve teçhizatın tamir, bakım ve revizyon harcamaları.
Karayolu nakil vasıtaları ve her türlü binek araçları (apronda/madende kullanılan özel araçlar hariç).
Turizm, sağlık, eğitim veya kreş yatırımlarında; odalar ve ortak kullanım alanlarındaki mobilyalar/demirbaşlar, endüstriyel mutfak ekipmanları ve çamaşırhane ekipmanları.
Finansmanda kullanılan kredilere ilişkin faiz giderleri ile kur farklarının, aktifleştirme tarihine kadar maliyete intikal ettirilen kısmı dışında kalan tutarları.

Kimler Yararlanabilir?

Yerel Kalkınma Hamlesi her şirkete açık bir program değildir; stratejik hedeflere ve kapasiteye sahip organizasyonları hedefler.

Kimler Başvurabilir? Programa; gerçek kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri (A.Ş., Ltd. vb.), kooperatifler, birlikler, iş ortaklıkları, kamu kurum ve kuruluşları, dernekler, vakıflar ile yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri müracaat edebilir. Dikkat: Kuruluş süreci henüz tamamlanmamış tüzel kişiler başvuru yapamaz.

Başvuru İçin Sağlanması Gereken Zorunlu Şartlar:

Ek-1 Yerel Yatırım Konuları Listesine Uyum: Projenin, Bakanlık tarafından ilan edilen ve her il için özel olarak belirlenmiş 4 yatırım konusundan (Örn: Çankırı için ambalajlı su, kış turizmi konaklama, otomotiv yan sanayii, kimyasal türevler vb.) biriyle tam olarak eşleşmesi zorunludur.
Asgari Yatırım ve Kapasite Şartı: Kararda yatırım konusu bazında özel bir tutar/kapasite belirtilmemişse genel kural olarak yatırımların asgari sabit yatırım tutarının 1. ve 2. bölgelerde 12 Milyon TL, diğer bölgelerde (3, 4, 5 ve 6. bölgeler) 6 Milyon TL olması şarttır. Ayrıca Ek-1 listesindeki kapasite şartları (Örn: Asgari 500 büyükbaş hayvancılık tesisi) kesinlikle sağlanmalıdır.
Çifte Destek Yasağı: Daha önce teşvik belgesine bağlanmış veya halihazırda başka bir kamusal destek programı kapsamında desteklenen yatırımlar için başvuru yapılamaz. Özellikle aynı yatırım için “Proje Bazlı Devlet Yardımı (Süper Teşvik)” başvurusu olanlar bu programa alınmaz.
%2 Ekosistem Geliştirme Planı (KOBİ Olmayanlar İçin): KOBİ sınıfında yer almayan büyük işletmeler, yatırımlarının sürdürülebilirliğini sağlamak adına “Ekosistem Geliştirme Planı” hazırlamak zorundadır. Bu plan kapsamındaki faaliyetlerin bütçesi, toplam sabit yatırım tutarının %2’sinden az olamaz.
Vergi ve SGK Borcu Olmaması: Yatırımcının, Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borcunun bulunmaması (veya yapılandırılmış olması) ve faiz desteği için Hazine ve Maliye Bakanlığına vadesi geçmiş borcunun olmaması şarttır.
E-TUYS Yetkilendirmesi: Başvuru yapılabilmesi için gerçek kişilerin şirketler adına E-TUYS sisteminde yetkilendirme işleminin 31/5/2018 tarihli Tebliğ çerçevesinde tamamlanmış olması gerekmektedir.

Destek Oranı ve Tutarı

Destek Kalemi	Destek Oranı / Miktarı	Üst Limit (2026)	Açıklama / Not
KDV İstisnası	%100	Sınır Yok	Teşvik belgesi kapsamında makine ve teçhizat ithal ve yerli teslimleri KDV’den istisnadır.
Gümrük Vergisi Muafiyeti	%100	Sınır Yok	Belge kapsamındaki yatırım malı makine ve teçhizat ithalatında gümrük vergisi ödenmez.
Vergi İndirimi	Yatırıma Katkı Oranı: %50 Vergi İndirim Oranı: %60	Belirlenen yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar.	Kurumlar veya gelir vergisinden büyük oranda muafiyet sağlar.
Faiz veya Kâr Payı Desteği	TL Krediler: TCMB faizinin %40’ı (Maks. 20 Puan) Döviz Krediler: 2 Puan	240 Milyon TL	Sabit yatırımın %70’ine kadar olan 1 yıl+ vadeli kredilerde azami 5 yıl uygulanır.
Makine Desteği	Makine bedelinin %25’i	240 Milyon TL	Birim fiyatı en az 2 Milyon TL olan makine/teçhizat bedelinin %25’i hibe edilir. Not: Faiz desteği kullanan yatırımlara makine desteği verilmez.
SGK İşveren Hissesi Desteği	1-5. bölgelerde %50’si, 6. bölgede %100’ü.	Uygulama Süresi Sınırı	1, 2, 3, 4 ve 5. Bölgelerde 8 Yıl, 6. Bölgede 12 Yıl süreyle uygulanır.
Yatırım Yeri Tahsisi	Mevzuata Göre Belirlenir	İlgili kuruma göre değişir.	Sanayi Bölgeleri GM kurallarına göre belirlenir.

Destek Başvuru Süreci ve Danışmanlık Rolümüz

1

E-TUYS Yetkilendirmesi ve Ön Hazırlık

Süreç: Başvurular için firma adına gerçek kişilerin E-TUYS sistemi üzerinden yetkilendirilmesi şarttır.

Danışmanlık Rolümüz: Şirketinizin yasal yetkilendirme süreçlerini bürokratik gecikmeler olmadan hızla tamamlarız.

2

Çevrimiçi Başvuru

Proje Girişi: Firmanın mevcut verileri, yatırımın genel tanımı ve talep edilen destek unsurları bu aşamada girilir.

Danışmanlık Rolümüz: Hatalı bir NACE kodu veya yanlış GTİP (Gümrük kodu) seçimi projenin reddine neden olabilir. Kodları mevzuata uygun seçerek başvurunuzu yapıyoruz

3

Fizibilite ve Evrak Yükleme

Süreç: Başvurusu kabul edilen yatırımcılar, en geç 49 takvim günü içerisinde Ek-2'de yer alan proje fizibilitesini, Ek-3 belgelerini (imza sirküleri, kapasite raporu, vergi levhası vb.) ve varsa paydaş uzlaşı protokolünü sisteme yüklemelidir.

Danışmanlık Rolümüz: Ek-2 standartlarına uygun olarak; GZFT (SWOT) analizi, finansal plan, pazar analizi ve yerel kalkınma etkisini içeren, Komite'yi ikna edecek detaylı Yatırım Fizibilite Raporunu yazarız.

4

Ajans İncelemesi ve Komite Değerlendirmesi

Süreç: Projeler, ilgili Kalkınma Ajansı ve Bakanlık Komitesi tarafından dış ticaret açığını azaltma, yüksek katma değer, teknoloji kapasitesi ve yerel kaynak kullanımı gibi kriterlerle değerlendirilir.

Danışmanlık Rolümüz: Komiteden veya Ajanstan gelebilecek ek bilgi ve proje sunumu davetlerine karşı savunmanızı hazırlarız

5

Teşvik Belgesi, İlerleme Raporları ve Tamamlama

Süreç: Komite onayından sonra Teşvik Belgesi düzenlenir. Her yıl Mart ayı sonuna kadar "Yatırım İlerleme Raporu" sunulur. Yatırım bittiğinde ise Tamamlama Vizesi işlemleri gerçekleştirilir.

Danışmanlık Rolümüz: Yıllık YMM onaylı ilerleme raporlarının sunulmasından, gümrük girişlerine ve projenin nihai kapanış (vize) işlemlerine kadar tüm E-TUYS operasyonlarını yürütürüz.

Dikkat Edilecek Hususlar

Yatırım sürecinin sorunsuz ilerlemesi için şirketlerin şu hususlara azami dikkat etmesi gerekir:

%2 Teminat Mektubu ve İptal Riski: %2 oranındaki kesin teminat mektubu verildikten sonra, 1 yıl içerisinde yatırımın en az %10’unun gerçekleştirilmesi zorunludur. Aksi halde teminat Ajansa gelir kaydedilir.

İlerleme Raporu Zorunluluğu: Faiz veya makine desteği ödemeleri ancak bir önceki yılın harcamalarını gösteren ve her yıl Mart ayında sunulan “Yatırım İlerleme Raporu”na istinaden, destek hak ediş tutarı onaylandıktan sonra yapılır.

Fizibilite ile Uyum: Destek almaya hak kazanılması hâlinde, projenin fizibilite raporunda öngörüldüğü şekilde hayata geçirilmesi esastır.

Görünürlük Kuralları: Desteklenen yatırımlar, yatırım tamamlama vizesi alındıktan itibaren 5 yıl süreyle tesis veya makine üzerinde Bakanlık ve Ajans logosu ile desteği belirten ifadeleri bulundurmak zorundadır.

Danışmanlık Şirketi Olarak Rolümüz: Yatırımın sadece onaylanması değil, usulüne uygun şekilde tamamlanması gerçek başarıdır. Şirketinizi cezai müeyyidelerden ve teminat mektubunun yanması riskinden korumak için, finansal akışınızı ve satın alma planınızı Bakanlık mevzuatına göre takvimlendiriyor; gerektiğinde Komite onayıyla revizyon süreçlerinizi (kapasite, bütçe) yönetiyoruz.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

S: 2026 Yılı ilk çağrısı için başvuru tarihleri tam olarak nedir?

C: Başvurular elektronik portal üzerinden 02/03/2026 tarihinde başlayacak ve 15/05/2026 tarihi saat 23:59’da kesin olarak sona erecektir.

S: Proje Bazlı (Süper) Teşvik başvurusunda bulundum, bu programa da başvurabilir miyim?

C: Hayır. Aynı ilde ve aynı yatırım konusu için 2016/9495 sayılı Karar kapsamında başvurusu olanlar veya desteklenenler Yerel Kalkınma Hamlesine başvuramaz.

S: Faiz Desteği ile Makine Desteğini aynı anda kullanabilir miyim?

C: Hayır. Mevzuat gereği, makine desteğinden faydalanan yatırımlara faiz veya kâr payı desteği sağlanmaz. Finansal modelinize en uygun olanı seçmelisiniz.

S: YTAK (Yatırım Taahhütlü Avans Kredisi) ile bu teşviki birleştirmek mümkün mü?

C: Evet, yatırımınız asgari 1 Milyar TL ise YTAK’a başvurabilirsiniz. Ancak YTAK kredisi kullanırsanız, Yerel Kalkınma Hamlesi kapsamındaki Faiz/Kâr Payı veya Makine Desteğinden yararlanamazsınız. KDV, Gümrük ve SGK gibi diğer destekler geçerliliğini korur.

S: Eksik evrak veya hatam olursa başvurum direkt reddedilir mi?

C: Hayır. Çağrı duyurusuna uygun hale getirilebilecek başvurular için Ajans tarafından bir defaya mahsus 10 takvim günü revizyon süresi verilir. Bu süre içinde düzeltme yapılmazsa başvuru reddedilir.