İletişim

Pazara Giriş Belgeleri Desteği

Desteğin Amacı

Küresel ticarette rekabet, sadece kaliteli ürün üretmekle değil, bu kaliteyi uluslararası standartlarda belgelemekle mümkündür. Ancak test, analiz ve sertifikasyon süreçleri, ihracatçı firmalarımız için ciddi maliyet kalemleri oluşturabilmektedir.

 Ticaret Bakanlığı’nın 5973 Sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar kapsamında sunduğu Pazara Giriş Belgesi Desteği ile bu maliyetleri nasıl fırsata çevirebileceğinizi ve ihracat süreçlerinizi nasıl optimize edebileceğinizi sizler için detaylandırdık. Bu desteğin temel amacı, şirketlerin uluslararası teknik mevzuata uyum sağlamaları ve dış pazarlarda karşılaştıkları teknik engelleri aşmalarıdır.

Pazara Giriş Belgesi Desteği, Türkiye’deki ihracatçı şirketlerin ürünlerini yurtdışı pazarlara sunarken karşılaştıkları “teknik engelleri” aşmaları amacıyla verilen, geri ödemesiz bir devlet yardımıdır.

Desteğin Amacı ve Faydası

Bu desteğin temel amacı, ihracatçının hedef pazarın talep ettiği kalite ve güvenlik standartlarına (CE, FDA, Helal, GMP vb.) uyum sağlarken harcadığı tutarların devlet tarafından sübvanse edilmesidir.

  • Maliyet Avantajı: Belgelendirme için harcanan yüksek tutarların %50’si şirketin kasasında kalır.

  • Prestij ve Güven: Akredite belgeler, markanızın uluslararası arenadaki güvenilirliğini tesciller.

  • Pazara Hızlı Giriş: Teknik gereklilikleri yerine getiren firmalar, gümrük süreçlerini ve müşteri taleplerini çok daha hızlı aşar.

 

Sektörel Örnekler ve Kullanım Senaryoları

Scaleistanbul olarak, farklı sektörlerdeki firmaların bu desteği nasıl stratejik bir araca dönüştürdüğünü 3 örnekle açıklayalım:

  1. Medikal ve Tıbbi Cihaz Sektörü (FDA Onayı): Ankara merkezli bir tıbbi cihaz üreticisi, ürünlerini ABD pazarına ihraç etmek istemektedir. Ancak ABD gümrüğü için FDA (Food and Drug Administration) onayı zorunludur ve bu süreçte yapılan testler yüz binlerce dolar tutabilir. Firma, Pazara Giriş Belgesi Desteği ile FDA kayıt, test ve inceleme giderlerinin yarısını geri alarak ABD pazarına rekabetçi fiyatlarla giriş yapar.

  2. Makine ve Endüstriyel Üretim (CE İşareti): Konya’daki bir tarım makinesi üreticisi, Avrupa Birliği ülkelerine ihracat yapmak için CE İşareti almak zorundadır. Yetkilendirilmiş kuruluş (Notified Body) tarafından yapılan tip testleri ve fabrika üretim kontrolü denetimleri için yapılan harcamalar, bu destek kalemi üzerinden finanse edilir.

  3. Kimya ve Kozmetik Sektörü (REACH Kaydı): İstanbul’da boya hammaddesi üreten bir firma, AB ülkelerine ihracat yapabilmek için REACH (Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması) tüzüğüne uymak zorundadır. Maddelerin kaydı için Avrupa Kimyasallar Ajansı’na ödenen yüksek kayıt ücretleri, Ticaret Bakanlığı tarafından desteklenir.

Desteklenen Harcamalar

Ticaret Bakanlığı, her belge harcamasını değil, yalnızca zorunlu ve teknik sürece ait giderleri karşılar. Scaleistanbul uzmanlığıyla hazırladığımız detaylı liste şöyledir:

  • Müracaat ve Doküman İnceleme Giderleri: Belgelendirme kuruluşuna başvururken ödenen dosya masrafları ve teknik dosya inceleme ücretleri.

  • Belgelendirme Tetkik Giderleri: Denetçilerin fabrikanıza gelip üretim hattını denetlemesi (audit) için ödenen “adam/gün” ücretleri.

  • Test ve Analiz Raporu Giderleri: Ürünün fiziksel, kimyasal veya biyolojik testleri için akredite laboratuvarlara ödenen ücretler.

    • Örnek: Bir tekstil firmasının kumaş yanmazlık testi veya azo boyar madde testi giderleri.

  • İlk Yıla Ait Kayıt Ücretleri: Belge alındıktan sonraki ilk yıl için talep edilen zorunlu kayıt veya lisans bedelleri.

  • Tarım Analiz Raporları: Tarım ürünleri ihracatında talep edilen sağlık sertifikası ve akreditasyon ücretleri.

Scaleistanbul Notu: Eğitim, danışmanlık hizmetleri, denetçilerin ulaşım/konaklama masrafları ve gözetim (surveillance) giderleri destek kapsamında değildir. Faturalandırma sürecinin buna göre kurgulanması hayati önem taşır.

Önemli Not: Eğitim ve danışmanlık hizmetleri, yol/konaklama masrafları, gözetim bedelleri ve tarım ürünlerine ilişkin muayene ücretleri bu destek kapsamında karşılanmamaktadır.

Ticaret Bakanlığı tarafından yayınlanan güncel “Destek Kapsamındaki Pazara Giriş Belgeleri” listesinde yüzlerce farklı belge bulunmaktadır. Sektörünüze göre en sık başvurulan ve desteklenen belge grupları şunlardır:

1. Ülke Bazlı Zorunlu Belgeler (Pazara Giriş Vizesi)

Hedef ülkenin gümrüğünden geçmek için zorunlu tutulan teknik belgelerdir:

  • CE İşareti: Avrupa Birliği teknik mevzuatına uyum (Makineler, Tıbbi Cihazlar, Yapı Malzemeleri vb.).

  • FDA Onayı (ABD): Gıda, ilaç ve tıbbi cihazların ABD pazarına girişi için kayıt ve testler.

  • UKCA: Birleşik Krallık (İngiltere) pazarı için uygunluk işareti.

  • EAC (Avrasya Gümrük Birliği): Rusya, Kazakistan vb. ülkeler için zorunlu uygunluk belgesi.

  • SASO / SABER: Suudi Arabistan pazarı için kalite ve uygunluk belgeleri.

  • CCC (China Compulsory Certification): Çin pazarına giriş için zorunlu sertifikasyon.

  • G-Mark: Körfez ülkeleri için ürün güvenliği işareti.

 

2. Gıda, Tarım ve Sağlık Sektörü Belgeleri

Ürün güvenliğini ve hijyen standartlarını kanıtlayan belgeler:

  • BRCGS (British Retail Consortium): Global gıda güvenliği standardı.

  • IFS (International Featured Standards): Uluslararası gıda standardı.

  • HELAL (Halal) Belgesi: Akredite kurumdan alınmış olmak şartıyla.

  • KOSHER Belgesi: Musevi inancına uygunluk belgesi.

  • FSSC 22000: Gıda güvenliği yönetim sistemi.

  • Organik Tarım Sertifikaları: (EU Organic, USDA Organic vb.)

  • GMP (Good Manufacturing Practices): İyi Üretim Uygulamaları.

 

3. Tekstil, Kimya ve Sürdürülebilirlik Belgeleri

Küresel markaların tedarikçisi olabilmek ve çevreye duyarlılığı kanıtlamak için alınan belgeler:

  • OEKO-TEX: Tekstil ürünlerinde zararlı madde bulunmadığını gösteren standart.

  • GOTS (Global Organic Textile Standard): Organik tekstil standardı.

  • REACH Kaydı: Kimyasalların AB pazarına girişi için zorunlu kayıt sistemi.

  • FSC (Forest Stewardship Council): Orman ürünleri (kağıt, mobilya vb.) için koruma zinciri sertifikası.

  • Recycled Claim Standard (RCS) & Global Recycled Standard (GRS): Geri dönüştürülmüş materyal kullanımı sertifikaları.

  • Carbon Footprint (Karbon Ayak İzi) Sertifikaları: ISO 14064, ISO 14067 gibi standartlar kapsamında alınan doğrulama belgeleri.

Not: Desteklenen belgelerin tam listesi Ticaret Bakanlığı tarafından periyodik olarak güncellenmektedir. Başvuru öncesinde güncel listeden kontrol edilmesi danışmanlarımız tarafından sağlanmaktadır.

Kimler Yararlanabilir?

Destekten yararlanabilmek için firmanızın belirli yasal statülere sahip olması gerekir:

  • Şirket Türü: Türk Ticaret Kanunu’nun 124. maddesinde belirtilen sınai ve/veya ticari şirketler (Limited, Anonim vb.).

  • İhracatçı Birliği Üyeliği: Şirketin bir İhracatçı Birliği’ne üye olması zorunludur.

  • Üretici/Tedarikçi Konumu: Belgenin alınacağı ürünün üreticisi olmanız veya üretici ile organik bağınızın bulunması gerekebilir (Tedarikçi firmalar için durum belge türüne göre değişebilir).

  • Akreditasyon Şartı: Belgeyi veya raporu veren kuruluşun, uluslararası geçerliliği olan bir akreditasyon kurumu (TÜRKAK, DAkkS, UKAS vb.) tarafından akredite edilmiş olması en kritik şarttır.

Destek Oranı ve Tutarı

Destek Kalemi Destek Oranı Yıllık Destek Üst Limiti (2026) Açıklama / Not
Pazara Giriş Belgeleri Desteği %50 19.728.672 TL Bu limit şirket başına yıllık toplam tutardır. Bir şirket yıl içinde birden fazla farklı belge için başvurarak toplamda bu limite kadar hibe alabilir.

Destek Başvuru Süreci ve Danışmanlık Rolümüz

1

Ön İnceleme ve Strateji

Alınacak belgenin Bakanlık listesinde olup olmadığı ve test yapacak laboratuvarın akreditasyonu kontrol edilir. "Hangi belgeyi, hangi kurumdan alırsak destek garantilenir?" sorusu bu aşamada yanıtlanmalıdır.

2

Satın Alma ve Belgelendirme Süreci

Firma, test ve belgelendirme sürecini yürütür. Bu aşamada faturaların kesilme şekli, ödeme dekontlarındaki açıklamalar ve sözleşme detayları mevzuata tam uyumlu olmalıdır.

3

DYS Başvurusu (Dijital Süreç)

Belge düzenlendikten sonraki süreçtir. Belgelerin ve ödeme kanıtlarının dijital ortamda (KEP ve e-imza ile) Ticaret Bakanlığı’nın DYS sistemine yüklenmesi gerekir.

4

İnceleme ve Ödeme Onayı

İhracatçı Birliği uzmanlarının inceleme süreci takip edilir. Varsa eksiklik bildirimlerine süresi içinde yanıt verilir ve hakedişin şirket hesabına yatırılmasıyla süreç tamamlanır.

Dikkat Edilecek Hususlar

Devlet destekleri, detaylı mevzuatlar ve katı bürokratik kurallar içerir. Basit bir fatura hatası veya süresi kaçırılmış bir başvuru, şirketin milyonlarca liralık hibeyi kaybetmesine neden olabilir.

Bu noktada profesyonel bir danışmanlık firması ile çalışmak, süreci bir “başvuru”dan çıkarıp “garantili bir finansman yönetimine” dönüştürür. Danışmanlık firmasının bu süreçteki 3 temel görevi şunlardır:

A. Risk Yönetimi ve Ön Denetim (Paranız Yanmasın)

Birçok firma, belgeyi aldıktan sonra bize başvurur ancak akreditasyon hatası veya fatura detayı eksikliği nedeniyle destek alamaz. Danışmanlık firması, siz henüz harcama yapmadan devreye girer. Belgeyi verecek kurumun akreditasyonunu sorgular, sözleşmeyi inceler ve “Bu harcama desteklenir” onayını verdikten sonra süreci başlatmanızı sağlar.

B. Mevzuata Uygun Dosya Hazırlığı (Zaman Kaybını Önler)

Ticaret Bakanlığı’nın Destek Yönetim Sistemi (DYS), teknik uzmanlık gerektirir. Faturaların sisteme nasıl işleneceği, İngilizce belgelerin tercüme süreçleri, ödeme dekontlarının (SWIFT, banka dökümü) uygunluğu uzmanlık ister. Danışmanınız, dosyayı “eksiksiz” hazırlar, böylece bürokratik süreçlerde dosyanızın geri dönmesini engeller.

C. Süreç Takibi ve Kriz Yönetimi

Başvuru yapıldıktan sonra İhracatçı Birlikleri ek bilgi veya belge talep edebilir (Eksiklik Bildirimi). Bu bildirimlere yasal süresi içinde, mevzuat diline uygun cevaplar verilmesi gerekir. Danışmanlık firması, sürecin sonuna kadar dosyanın takibini yapar ve hakedişin hesabınıza yatmasını sağlar.

 

Proje Sürecinde Dikkat Edilecek Hususlar ve SSS

Dikkat Edilmesi Gereken Kritik Hususlar

  • Banka Hesabı: Tüm ödemeler mutlaka şirket adına açılmış banka hesabından yapılmalıdır. Şahsi kartlar veya elden ödemeler kabul edilmez.

  • 6 Ay Kuralı: Belgenin düzenlenme tarihinden itibaren en geç 6 ay içerisinde başvuru yapılmalıdır. Bu süre hak düşürücüdür.

  • Fatura İçeriği: Faturada sadece “Hizmet Bedeli” yazması yeterli değildir. “X Ürünü için Y Testi Bedeli” gibi net ifadeler yer almalıdır.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Soru: Danışmanlık firmasına ödediğimiz ücreti devletten geri alabilir miyiz? Cevap: Hayır, Pazara Giriş Belgesi desteği kapsamında danışmanlık hizmeti desteklenmez. Ancak profesyonel bir danışmanla çalışmak, alacağınız desteğin %100 garantili ve sorunsuz olmasını sağlayarak, reddedilen dosya riskinden doğacak zararı önler.

Soru: Akreditasyon neden bu kadar önemli? Cevap: Bakanlık, parayı “uluslararası geçerliliği olan” kaliteye öder. Akredite olmayan bir kurumdan alınan belgenin ihracatta teknik bir geçerliliği şüpheli olduğu için desteklenmez.